2014-07-07 07:52:08 河池华图 hechi.huatu.com/ 文章来源:广西华图
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是“监狱养老”,还是“常回家看看”
“监狱养老”是指老年人为了实现“老有所养”,不惜佯装打劫以期在监狱中养老的行为。诸如此类的养老问题目前还有很多,例如:公办养老院床位“一位难求”,老年人组团去外国乞讨等,都直指我国社会保障的不完善,老龄化带来的养老问题成为社会关注的重点。为此,2013年7月1日新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定,家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。
中国进入老龄化社会已是必然趋势,老龄化是人们生活水平提高和寿命延长的必然结果,是民富国强的标志。然而,我国进入老龄化社会以来,呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势,再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起,养老问题异常严峻。
老年人不仅需要社会的扶养,同时也有很高的社会价值。中国许多老人年老志不衰,仍然在各个领域继续为健康老龄化作贡献。老人的知识、经验、威望、品德、能力等都是社会的宝贵财富,提倡“老有所为”是中国特有的老龄工作方针之一,充分体现了对老年人的重视、尊重,仍应继续作为中国老龄工作的重要方针。
解决老龄化问题,必须走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础,社区养老服务网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家发挥的作用有机的组合起来,使之发挥出最佳效用。
在社会保障方面,一是要健全老年人社会保障制度:完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制;完善相对独立的养老金经办机构,负责养老金的征收、给付、营运和管理;用发国债形式探索建立养老保险基金,保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度,并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险,逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。二是提高退休年龄已成为必然趋势:一方面,中国人的寿命长了。随着经济的发展、医疗卫生条件的改善,公民生活水平逐年提高,中国人口的平均预期寿命不断延长,60至65岁的老人属于低龄老人,他们大多数正处于生理亚中年状态,身体健康。另一方面,中国社会的老龄化时代已经来临。退休过早,无疑会加速老龄化程度,其背后是人力资源的紧缺,财富创造者越来越少,这将给后人增加沉重的负担。但是延长退休年龄应选择弹性退休或者柔性退休,让劳动者和用人单位都有选择确认退休年龄的权利。
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