2015广西公务员考试申论热点：言论可以自由，谣言不能自由

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　　“当真理还在穿鞋，谣言已走遍天下”。信息时代，谣言给人们带来的挑战与日俱增，对此，任何一个负责任的政府都不会坐视不管。正因如此，网信办发言人在回应“微信十条”时指出，世界上任何一个国家都不允许谣言、暴力、欺诈、色情、恐怖信息传播，我们的网络空间不能成为杂乱无序、充满戾气的空间。

　　谣言是指没有相应事实基础，却被捏造出来并通过一定手段推动传播的言论。谣言的历史十分悠久，而在新媒体时代，谣言的产生和传播又获得了新的“翅膀”，其传播力和破坏力也呈几何级增长。近年来，从抢盐风波，到地震谣言，再到艾滋病女事件，谣言所及，不断侵犯着他人的权利名誉、破坏着社会的公共秩序。因此，对谣言的否定态度，体现着一个公民的基本理性，捍卫着一个社会的起码底线。其间贯穿的一条逻辑则是，自由和秩序是辩证的关系，任何个人的自由必须在法律的范围内行使，不能突破底线，妨碍他人自由。换句话说，言论应当自由，谣言不能自由。

　　有些人认为，言论自由包含着说错话的自由，宽容谣言就是保护说话权利，而惩治谣言就是遏制言论自由。这样的观点似是而非。作为一项法律权利和政治权利，言论自由是人们在意见表达方面的自由，其法理基础是宽容主观好恶、承认观点多元。正如任何自由都有边界一样，言论自由也不例外。保护“说错话”的权利，并不意味着放纵故意造谣。说错话与造谣言，在性质上有根本区别。美国联邦最高法院有过一句名言：绝不会保护任何人在戏院中诳呼起火引起恐慌的自由。捏造、散布虚假事实的行为，在法律上不属于行使言论自由，世界上没有哪个国家的言论自由，会包括造谣的自由。

　　还有一种观点认为，在言论的自由市场上，谣言终究会不攻自破，因此要粉碎谣言，最好奉行不干涉主义，让谣言自生自灭。且不说“三人成虎”的道理，即便是谣言真的消除了，是非对错就不要了吗?现实损害就不存在了吗?以“言论自由”为名，行践踏他人权利、破坏社会秩序之实，这才是对自由真正的破坏。正因如此，世界各国在对待谣言的问题上态度鲜明。德国出台的《信息与通信服务法》等法律指出，互联网言论可以成为犯罪事实;英国《2003年通信法案》明文规定，在网上发布自己知道是虚假的信息就可能构成犯罪;美国通过《联邦禁止利用电脑犯罪法》等百余项法律法规，对网络信息传播加以规范，为追究网络谣言提供了法律依据。

　　由此可见，治理网络谣言并不是压制言论自由，也绝非要扼杀批评的声音。正如国家的公权力不能滥用一样，个人的权利行使同样有着一定的边界，网络世界的言行依然受道德、法律等行为规则的约束。如果一个人行使自由不受约束，他人的权利就无法保障;如果自己可以为所欲为，他人也可以同样行使这种自由。简单地把“言论自由”理解为想说什么就说什么，甚至是不受任何限制的造谣自由，这种滥用民主权利的后果，必然是谁都难以有真正的自由。

　　正所谓“从心所欲而不逾矩”，自由是一种权利，也是一种责任。每一个公民，不仅要懂得自己有自由，还要明确别人有着和自己一样的自由。惟其如此，我们的自由才能“交相利”而非“交相害”，言论自由才能真正增进公民福祉、推动社会进步。

　　钟新文

　　来源：人民网-人民日报

　　【点评】

　　本文行文符合申论文章的逻辑结构，用语规范，论证充分。

　　文章第一段引用“当真理还在穿鞋，谣言已走遍天下”恰当形象的描述了谣言的传播特点，同时通过当今社会热点“微信十条”表述了对谣言的态度。

　　第二段简单介绍了一下什么是谣言，并通过近年来一些谣言引发的一些事件引出文章观点“言论应当自由，谣言不能自由。”

　　第三、四段反驳两种观点，一是言论自由包含着说错话的自由，宽容谣言就是保护说话权利，而惩治谣言就是遏制言论自由。在言论的自由市场上，谣言终究会不攻自破，因此要粉碎谣言，最好奉行不干涉主义，让谣言自生自灭。通过对两种反驳观点，进一步了论证了“言论应当自由，谣言不能自由”这一文章中心观点。在论证中引用了国外经验和名人名言，增加可信性。

　　第五段进行总结，提出相应措施。这一部分作为申论文章来说会稍显不足，申论文章应按照“提出问题、分析问题、解决问题”来写，在解决问题部分应提出相应的有针对性的能够站在政府角度的解决措施。如“出台具体的法律法规、加强监管、弘扬社会主义核心价值观、加强社会诚信建设、增加公民自身素养、提高对谣言的辨识度”等等，可从多方面提出应对措施。

　　第六段为结尾部分，进行了总结升华。

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