2015公务员考试申论范文：低碳经济

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　　【考查主题背景导读】

　　“低碳经济”是在全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战的背景下提出的。自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋的“限塑令”。我国实行“限塑令”是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”，同时也表明了我国在节能减排、发展“低碳经济”上的决心。2009年8月，全国人大常委会通过了应对气候变化决议，明确提出：“立足国情发展绿色经济、低碳经济，把积极应对气候变化作为实现可持续发展战略的长期任务，并纳入国民经济和社会发展规划”，标志着发展低碳经济正式成为我国经济发展的国家战略。上海市自2008年入选全球性环境保护组织世界自然基金会“中国低碳城市发展项目”首批试点城市以来，把世博园区作为低碳经济发展的重点探索区，以举办世博会为契机，继续调整产业结构、优化能源结构、推广应用节能减排技术。

　　参考答案

　　(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)

　　1.请依据“给定资料3”概括政府和市民对实现低碳生活存在哪些需要纠正的错误认识，并对相应的正确观点进行概括。(10分)

　　要求：准确、全面。不超过250字。

　　【参考答案】

　　一是实现低碳生活意味着降低城市居民的生活水平。实际上全面实现低碳生活与保持或提高市民生活水平之间并不冲突，它们的共同目的都是为了更好地改善人们的生存环境和条件;二是低碳生活离城市居民日常生活太过遥远，普通市民感到心有余而力不足。实际上在阻止全球变暖的行动中，每一个普通人都可以扮演重要的角色。从身边的点滴做起，在生活中培养低碳的生活方式，这是个人社会责任的体现;三是低碳生活是城市居民自己的事，政府及相关部门可以不参与其中。实际上低碳生活不仅仅是市民的自觉行为，也需要政府及相关部门营造一个低碳生活环境。

　　2.“给定资料4”中提到，F市正以建设“太阳能之城”为载体，努力做好低碳经济的“加减法”。请结合资料内容，对“加减法”的实质进行阐释。(10分)

　　要求：准确、简明。不超过100字。

　　【参考答案】

　　加减法的实质是低碳经济一方面需要积极开展节能工作，通过能源的节约来达到减少排放的目的;另一方面要大力发展新能源产业，推动新能源技术如混合动力、煤电和太阳能、风能等技术的创新与应用。

　　(二)请根据材料3的有关内容，谈谈在城市发展低碳经济的建议。(20分)

　　要求：

　　1.准确全面，切实可行;

　　2.条理清楚，表达简明。不超过300字。

　　【参考答案】

　　第一，低碳城市建设需要科学规划、系统安排。应该加强对低碳经济和气候变化的关系，低碳经济和节能减排、循环经济关系，低碳城市的内涵、建设路径等问题的系统研究，做好困难准备，进行科学的决策和长远规划。

　　第二，低碳城市建设需要因地制宜，符合实际。不可急功近利，劳民伤财，为了政绩打造“昂贵盆景”，堆砌展示一些并无多少推广和实用价值的新技术。可以从摩天大楼的玻璃幕墙的太阳能吸收、下水道粪便中蕴藏的生物质能源利用和新能源混合型动力汽车等方面入手。

　　第三，低碳城市建设需要政府给与更多的实际支持。如建立更为细致的法规框架、寻求可行性经济模式以及提供相应的资金支持推广等。

　　(三)假设你所在的B市政府准备在全市市民中大力宣传低碳生活理念。请以B市政府工作人员的身份，草拟一份《低碳生活倡议书》。(20分)

　　要求：

　　1.对有关倡议内容的要点进行提纲挈领地陈述;

　　2.体现政府精神，使市民关心低碳经济、践行低碳生活的理念;

　　3.通俗易懂。不超过400字。

　　【参考答案】

　　低碳生活倡议书

　　亲爱的市民朋友们：

　　温室效应的日益严重、自然环境的不断恶化，需要我们立刻行动起来，更积极地去承担保护环境、抑制气候变暖的责任。在此，市政府向全市人民发出倡议：宣传低碳生活知识，践行低碳生活理念，携手共建和谐美丽新城市。

　　低碳生活，让我们从穿着开始。多选棉质、亚麻和丝绸，尽量手洗服装。

　　低碳生活，让我们从饮食开始。减少粮食浪费，少喝瓶装水和饮料，尽量不用一次性筷子和餐盒。

　　低碳生活，让我们从起居开始。随手关灯，每天少开半小时电脑，少用空调，节约用纸，用布袋替代塑料袋。

　　低碳生活，让我们从出行开始。少开私家车，多选择公共交通出行。

　　低低碳离我们大家并不远。每个人、每个家庭都要树立低碳生活的理念，成为低碳生活方式的宣传者、实践者和监督者。关注城市环境状况，倡导节能低碳生活理念，引导越来越多的市民一起加入到节能低碳生活当中，为把B市建设成为环境优美、健康和谐的低碳城市而努力。

　　四、结合给定资料中的具体事例，以“走近低碳经济”为题目，自选角度，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1. 中心明确，事实与观点紧密结合;

　　2. 语言畅达，条理清楚;

　　3. 总字数800-1000字。

　　【写作思路】

　　此题要求以“走近低碳经济”为题目写一篇文章，给定了作文题目。文章在选择角度时要立意明确，契合主题，既要点明主题，又要突出亮点。

　　题干要求结合给定资料中的具体事例，因此在写作过程中可以结合具体事例来谈，选择相关事例进行例证能使整篇文章更加丰满充实，同时也为整篇文章的中心服务，事实与观点紧密结合。比如说：“F市的热电厂经过治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活环境得到了提升”，就是一个很好的例子，围绕这个事例可展开谈发展低碳经济对全球气候以及对我国经济发展的益处。

　　在文章的写作过程中，角度选择要突出新意，切忌泛泛而谈;在构思文章思路的时候，要注意完全涵盖题目要求，并且做到文章结构完整，观点鲜明，说理充分，既有评论分析，也有对策思路。

　　【参考例文】

　　走近低碳经济

　　低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是应对全球气候变暖的根本措施。由于全球二氧化碳等温室气体排放量的大幅增加，近些年来，全球气候变暖的趋势明显，冰川融化水平面上升、严重的气候灾害已使得人类不得不对自己的行为进行检讨，无效率的使用化石能源，过度奢侈的生活方式，任其发展下去，有些岛国将要面临的消失危机也会降临到我们头上，发展低碳经济既是大势所趋，也是人类可持续发展的正确道路。

　　低碳经济不是遥不可及的概念，其实和我们的地球、我们的城市、每个人的生活息息相关，低碳经济其实就在我们身边。F市的热点厂经过治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活环境得到了提升就是一个很好的例子。发展低碳经济，不仅仅是应对全球气候变化的需要、不仅仅是国家产业结构调整和发展经济的需要，更是提升生活品质，享受健康生活的需要。

　　低碳经济既是一种经济发展方式，也是一种生活方式。既需要政府、企业制定切实有效的对策，也需要每一个普通人积极参与其中。

　　转变发展方式，就是要在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，实现经济社会发展与生态环境保护双赢。在经济产业链之中，消费者占有很重要的地位，消费者的行为在很大程度上影响着政府和企业的行为。国家应该通过大力宣传低碳经济理念，发挥消费者的力量，通过产品购买和各类消费行为影响企业的生产行为;发挥公民的力量，依法行使公民对包括环境保护在内的公共事务的环境知情权和环境监督权。

　　倡导低碳生活，就是要引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式属于浪费能源、增排污染的不良习惯，在可选择、可替换的条件下，在日常生活以首选自然、环保、健康的方式来戒除这些不良嗜好。首先，通过宣传使民众了解低碳生活的意义，教导民众“不以善小而不为，不以恶小而为之”，提高自身环境意识并落实到日常生活的方方面面和点点滴滴;其次，以己及人、推己及人，通过各种方式以及自身的行动影响他人的环境行为，目前的低碳族可能会被人指为“作秀”，但是任何一种理念只要持之以恒，必定能够带动周边的人一起为环保低碳经济贡献自己的力量。

　　防止全球变暖，走近低碳经济。对普通人来说，与其说需要一种能力，不如说需要一种改变习惯的勇气和毅力。长期以来，人们已经习惯了以高耗能源为代价的“便利消费”，习惯了奢侈消费的生活方式。改变习惯则改变命运，千千万万的普通人从点滴做起，就能集腋成裘、聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促进低碳经济的早日实现。

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